福井市議会 2022-09-07 09月07日－04号
この法律では，労働者協同組合に法人格を与えることや，組合員として働く人を労働契約法上の労働者とみなし，労働者保護の観点から，雇用保険や労災保険の対象と認めることなどが示されています。 また，この労働者協同組合法は，2020年に国会で全党全会派の一致で成立したものであります。その施行日を2022年10月１日としており，もう目の前に迫ってきているわけでございます。
この法律では，労働者協同組合に法人格を与えることや，組合員として働く人を労働契約法上の労働者とみなし，労働者保護の観点から，雇用保険や労災保険の対象と認めることなどが示されています。 また，この労働者協同組合法は，2020年に国会で全党全会派の一致で成立したものであります。その施行日を2022年10月１日としており，もう目の前に迫ってきているわけでございます。
なお，公害防止協定に基づき労働者保護のための設備投資を促すことは難しいと考えておりますが，労働災害の防止について関係団体等との意見交換の場を活用して，普及啓発に努めてまいります。 （農林水産部長 清水拓君 登壇） ◎農林水産部長（清水拓君） 鷹巣漁港やその周辺海岸の砂の堆積についてお答えします。
このまま一気に進みますと労働者保護の観点からも働き方に影響を与えるかなと思いますので，こういう社会情勢を鑑みながら，労働者保護の観点に立ってしっかりと取り組んでもらいたいと思います。 そしてまた，新型コロナが収束した後に我々を取り巻く，地方を取り巻く社会情勢も大きく変わるだろうと考えています。
しかしながら、現在、労働者の労働条件、これにつきましては労働基準法で、また賃金については国が地域の経済状況を踏まえつつ最低賃金を都道府県ごとに定めておりまして、労働者保護の観点から全国的に整合性が図られているものというふうに認識しております。
まず，陳情第17号 労働者保護ルール改悪反対を求める意見書提出について委員から，導入が検討されている制度は労働者を簡単に雇って簡単に解雇できるというような流れを促進するおそれがあるため，この意見書は採択すべきという意見や，この制度にはメリットもあるため不採択とすべきとの意見がある一方で，継続審査にすべきとの意見があり，挙手採決の結果，継続審査と決定しました。
号議案福井市自然史博物館分館の指定管理者の指定について（継続審査案件） 請願第24号子ども医療費助成制度の窓口無料化について 経 済 企 業 委 員 会番 号件 名第126号議案福井市水仙寮の設置及び管理に関する条例の廃止について請願第26号ＴＰＰ交渉に関する意見書提出について請願第27号米価対策に関する意見書提出について（継続審査案件） 陳情第17号労働者保護
次に，陳情第17号 労働者保護ルール改悪反対を求める意見書提出について委員から，労働者は弱い立場の方が多いため労働者を守るために採択すべきという意見や，今の段階で意見書を出すのはどうかとの考えから不採択にすべきとの意見がある一方で，より慎重に審査するべきとの意見が多く，挙手採決の結果，継続審査と決しました。
委 員 会番 号件 名第93号議案福井市西口中央地区市街地再開発ビル観光物産館の指定管理者の指定について第94号議案福井市越前水仙の里温泉波の華の指定管理者の指定について第95号議案福井市一乗谷あさくら水の駅の指定管理者の指定について陳情第20号今後の水田農業政策に関する意見書提出について陳情第21号農業改革に関する意見書提出について（継続審査案件） 陳情第17号労働者保護
まず，陳情第17号 労働者保護ルール改悪反対を求める意見書提出について委員から，限定正社員は，子育てと仕事を両立しやすいなどメリットもあるという意見や，我が国の成長戦略は労働者の安定雇用の上に立ったものであるため採択すべきとの意見がある一方で，もう少し状況を見るべきとの意見が多く，挙手採決の結果，継続審査と決定しました。
施設使用条例の廃止について第72号議案工事請負契約の締結について （市体育館サブアリーナ新築工事） 経 済 企 業 委 員 会番 号件 名第81号議案字の区域の変更について請願第22号過剰米処理を求める意見書提出について請願第23号農業委員会，企業の農地所有，農協改革など，農業改革についての意見書提出について（継続審査案件） 陳情第17号労働者保護
次に，陳情第17号 労働者保護ルール改悪反対を求める意見書提出について委員から，厚生労働省が産業競争力会議において解雇の金銭解決制度を見送る考えを明らかにしているため，この意見書は不採択でよいという意見があった一方で，国会はまだ議論中であり，決まったものではないため様子を見るべきとの意見が多く，挙手採決の結果，継続審査と決定しました。 以上が当委員会での結果並びに経過の概要でございます。
公務員は悪との印象を世間に振り巻くことによって現在の政治に対する国民の鬱積した不満や批判の目をそらしながら、同時に不十分ながらも福祉・医療、教育、労働者保護といった国民生活を守るために今公務員が行っている各市の施策を切り縮め、本来公務員が担うべき公務、公的な事務事業を官から民への名のもとに民間大企業の営利の対象として開放する、こういう小泉内閣以来の推し進めてきた構造改革路線に最も大きな原因を求めることができると
一部改正）（継続審査案件） 陳情第18号ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充を求める意見書提出について 経 済 企 業 委 員 会番 号件 名第43号議案福井市西口中央地区市街地再開発ビル観光物産館の設置及び管理に関する条例の制定について第53号議案福井市国民宿舎鷹巣荘の指定管理者の指定について（継続審査案件） 陳情第17号労働者保護
次に，陳情第17号 労働者保護ルール改悪反対を求める意見書提出について委員から，パワーハラスメントやサービス残業が問題となっている現状を鑑みて採択するべきとの意見や，一方で政府内において議論中であり，その経過を見守るため結論を出すのは時期尚早との意見や，事業主と従業員の雇用関係は難しい部分があり，慎重に審議する必要があるとの意見があり，挙手採決の結果，継続審査と決定しました。
号報告 専決処分の報告について （工事請負契約の変更について） 日程５９ 請願第２０号 手話言語法制定を求める意見書提出について 日程６０ 陳情第１４号 過労死等防止基本法の制定を求める意見書提出について 日程６１ 陳情第１５号 ＴＰＰ（環太平洋連携協定）交渉に関する意見書提出について 日程６２ 陳情第１６号 新たな米政策に関する意見書提出について 日程６３ 陳情第１７号 労働者保護
次に，緊急雇用対策ですが，助成金，労働者保護を図るための内定取り消しの対応，離職，解雇問題，緊急人材育成支援など，対策をさまざま進めてまいりました。 現在の厳しい経済情勢のもとで企業をめぐる環境も厳しさを増している状態にあり，やむなく労働条件の引き下げや希望退職者の募集，解雇など，雇用調整を行わざるを得ないとする企業も見られます。
５つございまして、１つが雇用維持対策、２つ目が再就職支援能力開発対策、それから３番目といたしましては雇用創出対策、そして４つ目が派遣労働者保護対策──内定取り消し対策でございます。それから５つ目が住宅と生活支援対策というようなことでございます。 この中の雇用創出対策の中に、今ほど申し上げました緊急雇用創出事業の基金の積み増しということで3000億円が積み増しをされているところであります。
ここで非常に非正規労働者の方々の共感を得ている内容で、一つは４月10日派遣法を派遣労働者保護法に抜本改正する労働者派遣法改正案を共産党は発表したわけです。この見解を舛添厚労相に求めたところ、常用雇用が基本だと、こう答弁しました。
こういった取り組みあるいは労働者保護のためには既に一定の法制度が確立されているというふうな現状もございますので、慎重に対応する課題かなというふうに思っております。 ○議長（福田修治君） 三田村輝士君。 ◆（三田村輝士君） 慎重にということですが、実はこの公契約条例については昨年の９月議会でも提案をさせていただきました。
陳情第２４号 労働者の雇用、失業、中小企業対策の強化を求める陳情書は、「整理解雇の４要件」を踏まえた「解雇規正法」を制定し、企業組織再編による解雇や労働条件の不利益変更を禁止する「労働者保護法」を制定すること。福祉や保育など国民生活関連事業の拡大で雇用を拡大し、緊急地域雇用特別交付金制度の継続と交付金の増額、対象業務の拡大など改善を図ること。