福井市議会 2022-08-29 08月29日－01号
さらに，学校給食単独調理校である円山小学校及び豊小学校の給食調理業務を民間委託し，令和５年度から令和７年度までの債務負担行為を設定します。 以上が今回の補正予算案の内容であります。 なお，予算案以外の議案及び報告につきましては，それぞれ記載の提案理由に基づき御提案した次第です。 細部に関しましては，いずれも一般質問，あるいは各委員会での審議等におきまして詳細に御説明申し上げたいと存じます。
さらに，学校給食単独調理校である円山小学校及び豊小学校の給食調理業務を民間委託し，令和５年度から令和７年度までの債務負担行為を設定します。 以上が今回の補正予算案の内容であります。 なお，予算案以外の議案及び報告につきましては，それぞれ記載の提案理由に基づき御提案した次第です。 細部に関しましては，いずれも一般質問，あるいは各委員会での審議等におきまして詳細に御説明申し上げたいと存じます。
委託業者は県内他市で学校給食調理業務を請け負っている実績がありまして、委託業者の現場責任者や栄養士などの指導の下、地元で採用した調理員と連携して給食調理に当たっております。また、本市の栄養教諭の作成いたしました献立や調理の指示に基づきまして、委託業者が地場産食材などの発注・調理・配膳を行っております。直営で実施している小学校と同様に、本市の方針に沿って学校給食を提供しているところでございます。
次に、給食調理員の採用についてですが、給食調理業務に従事する正職員が定年退職等により欠員が生じる予定でおります。 それで、小学校の調理員が欠員状態になることから５名程度の調理員を募集いたしました。その結果、申し込み人数は３名、採用者も３名決定をしております。 その不足する人数については、追加募集により対応いたします。
次に，予算特別委員会からの調査依頼案件であります，第48号議案 令和３年度福井市一般会計補正予算，債務負担行為中，学校給食調理業務委託事業（社北小学校）について委員から，市としては正規職員の調理技師を新たに採用しない方針であるため，直営で給食を提供することが難しくなっていることは認識しているが，今後も業務委託をせざるを得なくなる単独調理校は出てくるのかとの問いがあり，理事者から，500食程度以上の給食
学校給食単独調理校である社北小学校の給食調理業務を民間委託し，民間事業者の安全・衛生面のノウハウを活用するとともに，効率的な学校給食運営を行います。それに伴い，令和４年度から令和６年度までの債務負担行為の設定をします。 続きまして，第63号議案の補正予算案につきまして御説明申し上げます。
また、委託業者は、県内他市での給食調理業務委託を請け負っておる実績がございまして、本市の給食調理業務では、委託業者の現場責任者や栄養士などの指導の下、地元で採用した調理員と連携して給食調理に当たっているところでございます。 以上でございます。 ○議長（小澤長純君） 12番、能登恵子君。
令和２年８月から給食調理業務委託を始めた中学校２校からは、給食調理員不足による学校給食への心配や影響などはなくなり、学校運営上、支障なく学校給食を実施していると聞いており、生徒や保護者からも、これまでのような学校給食に対する不安などの声は寄せられていないことから、安定した学校給食の運営が可能になったと思っております。
次に、小学校の給食調理業務委託について申し上げます。 議案第65号に、小学校５校の給食調理業務委託に関する債務負担行為補正が上程されております。 今回の委託には、パート調理員の時間単価の賃上げや、代替え調理員の新規設定を盛り込み、管理体制の強化を図られたようなので、所管課として委託した給食調理業務の遂行について契約どおりなされているかしっかりとチェックされたいとの意見がありました。
前回の近藤議員の質問に、給食調理業務の業務委託であるとか、センター化なども含めて検討していくとお答えしております。給食の提供方法が変わっていく中で、そういう全体を見直す中で、一緒に公会計化についても検討していきたいということでございます。 ○議長（松山信裕君） 近藤議員。 （１０番 近藤栄紀君 質問席登壇） ○１０番（近藤栄紀君） 今後もよろしくお願いいたします。
また大野市健康保養施設など５件の公共施設の指定管理者に係る管理委託と有終西小学校給食調理業務など３件の調理業務委託の債務負担行為を設定するものです。
今回の学校給食調理業務委託の導入につきましては、学校給食調理員の欠員状態を解消し、安定した学校給食の維持継続を目的として取り組んだものでございます。 これまでの学校給食は、給食調理員の不足によりメニューどおりに提供ができないことや、米飯の持参を保護者に協力いただくなど、児童・生徒や保護者に大変な御迷惑をおかけしてまいりました。
同款、第３項中学校費、第１目学校管理費、中学校管理諸経費、補正予算額1,275万2,000円について、当補正は、安定した給食の提供と学校給食調理員の欠員に対する人員確保のため、学校給食調理業務委託料の増額と２学期以降の報酬額を減額するものであり、委員から、外部委託されることに伴う給食調理費の値上げおよび今後の自校式地場産学校給食の方針を問う質疑があり、それに対して、現在、学校給食においては、食材にかかる
歳出補正の主なものといたしましては、内外海地区活性化計画の実現に取り組む地域おこし協力隊の人材育成を行う農泊推進人材育成事業に600万円、市内小中学校全児童・生徒分のタブレット端末を整備する小中学校情報機器整備事業に１億192万5,000円、給食調理員の人員確保のため、２学期から中学校の学校給食調理業務を委託する中学校管理諸経費に1,275万2,000円、総合運動場テニスコートの人工芝生化改修工事を
運営一式の委託，または建設も含めた委託になりますけれども，いずれにしましても，現在のように給食調理業務を委託しながらも，安全管理あるいは食材の搬入等につきましては，市が責任を持って行うという形は継続していくものと考えております。 ◆20番（玉村正人君） ということは，献立については栄養教諭を含めて市で管理し，そして食材を発注する。
第２条債務負担行為の補正につきましては、７㌻から８㌻の「第２表 債務負担行為補正」にお示ししてあるとおり、大野市駐車場（北大野駅前駐車場及び駅前駐車場）及び大野市自転車駐車場をはじめ６施設の管理委託、重点道の駅整備工事、乾側小学校軽量鉄骨校舎賃貸借及び乾側小学校東棟・西棟解体工事、下庄小学校給食調理業務委託について、それぞれ記載のとおり期間と限度額を定め、追加させていただくものでございます。
また，職員削減と一体で小学校の給食調理業務の民間委託が進められていますが，食育の一環でもある学校給食の民営化はやめるべきです。既に民間委託を実施している他の自治体では児童・生徒数が減っても委託料を下げることができず，コストの面でもプラスにならなかった事例もあります。
同じく，債務負担行為中，学校給食調理業務委託事業について委員から，学校給食の調理業務委託を既に実施している他自治体では，児童・生徒数が減少しても委託料を下げられないという問題が生じている。
福井市は，給食調理業務の民間委託をさらに進め，来年度から新たに明新小学校と和田小学校の給食調理を民間委託するとしています。しかし，民間委託導入後のアンケート内容を見ても，以前よりも特段おいしくなったとの評価は聞きません。
学校給食の単独調理校である明新小学校と和田小学校の給食調理業務を民間事業者に委託し，安全及び衛生面のノウハウを活用するとともに，効率的な運営を行ってまいります。 以上が今回の補正予算案の内容であります。 なお，予算案以外の議案及び報告につきましては，それぞれ記載の提案理由に基づき提案した次第です。
また、平成26年度から開始しておりました保育園の給食調理業務委託につきましては、平成28年度から８園を新たに委託しております。 今後の計画といたしましては、今議会に提案しております敦賀市知育・啓発施設について指定管理者制度を導入する計画となっております。また、現在整備を進めていますムゼウムにつきまして、直営とするか指定管理者制度とするかを検討しているところでございます。