府中市議会 2022-03-15 令和 4年第2回予算特別委員会（ 3月15日建設分科会）
補修完了後も、定期的に橋梁の点検を行うことと、それぞれの橋の痛みぐあいにあった対策を続けることとなります。橋の構造、交通量、周辺環境等に左右されますので、何年延命するという答えについては、大変難しいと考えております。 ○主査（加藤吉秀君） 加島分科員。
補修完了後も、定期的に橋梁の点検を行うことと、それぞれの橋の痛みぐあいにあった対策を続けることとなります。橋の構造、交通量、周辺環境等に左右されますので、何年延命するという答えについては、大変難しいと考えております。 ○主査（加藤吉秀君） 加島分科員。
○健康福祉部長（唐川平君） 御紹介をいただきましたように、これまで接種によりまして体の痛みでありますとか、運動障害が見られたことから、国が平成25年６月に積極的な勧奨を差し控えることを自治体に勧告をし、府中市でもそれ以降、個別の通知などの積極的な勧奨は控えていた経過がございます。
痛みに敏感な小児は接種前に緊張することが多いと考えられることから，気持ちを落ち着かせるような会話や痛みから気をそらせるなどの工夫をしながら接種をすることのできる小児科の医師や小児科に勤務経験のある看護師などを配置して接種を進めることにしております。
直接お聞かせいただいた生々しい戦争体験が，まさに言葉では表現し切れない痛みとして聞く側にも伝わり，戦争や核兵器の恐ろしさを感じたという人は，私の世代には多いのではないかと思います。言わずもがな，現在の子供たちは，私たちの世代に比べてこうした機会は激減しています。そして，近い将来には，子供たちは被爆体験や戦争体験を直接聞くことができなくなります。
我が国では2013年に定期接種となり，小学６年生から高校１年生相当の女子は，希望すれば無料でワクチン接種が可能となっていますが，接種後に体の痛みなどの健康被害を訴える事例が数多く報告されたため，2013年６月より，国が積極的勧奨を差し控え，多くの自治体が対象者への通知を取りやめました。そのため，それまで70％近くあったワクチンの接種率は，１％未満にまで減少しました。
次に，後期高齢者医療事業特別会計は，昨年12月，75歳以上の後期高齢者医療制度の窓口負担の１割から２割への引上げなど，高齢者に痛みを強いる中身が閣議決定され，今年６月に国会で２割への引上げ法が成立いたしました。このまま突き進めば，高齢者の健康と命を脅かすことになりかねません。後期高齢者医療制度を廃止し，元の老人保健制度に戻し，際限ない保険料アップの仕組みなどをなくすように国に求めるべきです。
ピースウィンズ・ジャパンの医師が，針がついてないんじゃないかというぐらい全く痛みを感じない注射をしてくれましたが，その後休んでおりますと，神石地区の住民の方が，一般質問を見て，町立病院の取組がワクチン接種が少ないんじゃないかと，旧鈴木クリニックさんで本当に医療関係者の人が一生懸命取り組んでおられる。吉實さんでもそうです。
また一昨年，私はある市民相談からＣＲＰＳ──複合性局所疼痛症候群という痛みの病気があることを知りました。このことをきっかけに，ＣＲＰＳの調査研究を行い，当時の稲津厚生労働副大臣にＣＲＰＳの難病指定の要望書を提出したことがあります。このＣＲＰＳは，特に外面の変化もなく，命を失うような症状にはなりませんが，通常の生活が送れないような激しい痛みを伴う病気です。
○委員（水田豊君） 令和６年の統一保険料になれば、府中市の場合は7,151円の増額になるので、結局そこに合わせて、何もしなければ令和６年に7,000円上がっちゃうので、そうでなくて段階的に引き上げて、痛みを感じないようにして、令和６年にはそろえると、こういう趣旨と理解していいのか。 ○委員長（大本千香子君） 川崎市民課長。
腰が痛いと言うても，単なる使い痛みかもしれないし，もしかしたら内蔵の大きな病気の前兆かもしれないし。だから，それは高齢者に限らず，子育て世代から働き盛り，高齢者の前の年代の人たちの全世代の私は未病の取組が必要だと思うんです。
どれほどあの災害で苦しんでいるのか、その痛みを感じる姿勢ではありません。市民の痛みが分からない行政であり、反対をするものです。 議第61号令和２年度呉市国民健康保険事業（事業勘定）特別会計補正予算、さらに議第63号令和２年度呉市介護保険事業（保険勘定）特別会計補正予算、いずれも基金に積んでいる点で反対をするものです。
どれほどあの災害で苦しんでいるのか、その痛みを感じる姿勢ではありません。市民の痛みが分からない行政であり、反対をするものです。 議第61号令和２年度呉市国民健康保険事業（事業勘定）特別会計補正予算、さらに議第63号令和２年度呉市介護保険事業（保険勘定）特別会計補正予算、いずれも基金に積んでいる点で反対をするものです。
その中には痛みを伴うものも多分に出てこられると思います。 そういうときに，国，県とも十分に連携，連絡，そして意思の疎通を図りながら，しっかりとしたリーダーシップを発揮していただきたいということを申し上げて，ここの部分の質問は終わりたいと思います。
また後ほどこれもやりますが、既存のインフルエンザのワクチン等と比べれば、その場で腫れたりとか痛みがあったりとか、そういったことが非常に高い頻度で起こるというのは、もう既にいろんなデータが出てきております。それで、今回の、先ほど感染拡大の防止という言い方をしましたけど、冒頭、お話を申し上げとけば、僕は別にワクチンの接種に対して全く反対してるものではありません。
自宅療養になった場合でございますけれども、毎日保健所から電話で朝、夕２回の体温であったり、せき、鼻水、喉の痛みなどの呼吸器の症状、またその他頭痛や倦怠感、不眠などの状況の聞き取りといった健康観察を行い、体調に変化があった場合には、早急に対応する体制となっております。 ２点目のワクチン接種についてでございます。
331 ◯２１番（細田勝枝） その行財政改革を進めようとしましたら、市民の痛みを伴うことも考えられると思います。市はどういった形で改革の必要性を市民に説明しようとしているかということを再度市長の思いを含めて御答弁ください。
女性活躍社会のためにも，本市もこうした助成を行い，がん患者の心の痛みにまで寄り添うアピアランスケアに取り組んでいくべきではないかと考えますが，御所見をお伺いします。 以上で，１回目の質問を終わります。 （枝廣直幹市長登壇） ◎市長（枝廣直幹） 皿谷議員の御質問にお答えいたします。 初めに，福山市男女共同参画基本計画第４次の進捗状況についてであります。
集約型都市構造の転換は，市民の協力がなくては成り立たない施策であり，そのためにも就職，結婚，退職やついの住みかの検討など，人生の折々の節目などを契機として移転の判断ができるよう，なるべく市民に痛みを伴わない，時間をかけた配慮と啓発期間が必要になると考えます。その点からも，早期の周知の推進と，人口減少対策の中でも特に市民への説得ではなく納得を得るアプローチが必要となると考えます。
次に，後期高齢者医療事業特別会計は，先週，75歳以上の後期高齢者医療制度の窓口負担の１割から２割への引上げなど，高齢者に痛みを強いる中身がまたしても検討されていると報じられました。令和元年度10月から低所得者の保険料軽減措置を廃止する計画が着々と進められています。２倍，３倍の負担になる人も出ます。さらに，75歳以上の窓口２割負担に道を開けば，高齢者の健康と命を脅かすことになりかねません。
接種後に痛みなどの体調不良を訴える人もおり，接種を控える動きもありました。副反応については，接種との因果関係を問わず報告を集め，定期的に専門家が分析，評価しているところですが，継続して定期接種の対象になっています。