東かがわ市議会 2023-02-14 令和５年総務常任委員会 本文 開催日：2023年02月14日
温浴施設の在り方につきましては、この４年間この委員会においてしっかり議論していただきまして、ベッセルおおちにつきましては民間に譲渡し、日帰りで利用できる滞在型観光施設として、市民の皆様も夢の抱ける結果を導きできましたことにつきまして感謝申し上げます。 今後、更に残りの２施設の在り方についての議論を加速させていかなければなりません。今後もよろしくお願いいたします。
温浴施設の在り方につきましては、この４年間この委員会においてしっかり議論していただきまして、ベッセルおおちにつきましては民間に譲渡し、日帰りで利用できる滞在型観光施設として、市民の皆様も夢の抱ける結果を導きできましたことにつきまして感謝申し上げます。 今後、更に残りの２施設の在り方についての議論を加速させていかなければなりません。今後もよろしくお願いいたします。
そして、本件のベッセルおおちにつきましては、最終的には再整備に向けての基本構想や基本計画を策定していく中で、瀬戸内海に面した眺望、ロケーションの優位性や施設設置目的である健康増進、福祉の向上のほか、滞在型観光施設として近年の新しい利用者のニーズに対するサービス提供ができる施設をコンセプトとして、リニューアルできる事業者を民間に求めることといたしました。
今回の優先交渉権者の提案内容は、施設立地条件の優位性を生かした魅力度や満足度の向上、施設配置や機能の見直しによる集客力の向上、利用者ニーズの把握や需要の掘り起こしによる新たな顧客の獲得が大いに図られると期待でき、ベッセルおおち再整備基本構想のコンセプトに合致した、日帰り利用できる温浴施設運営と併せて宿泊機能を有した滞在型観光施設となる実効性の高い整備計画であります。
２点目、農業や漁業に目を向け、滞在型観光づくりにつなげてはいかがでしょうか。滞在型観光とは１か所、あるいは一定の地域に宿泊し、体験型レジャーなどを楽しむ観光スタイルのことであります。滞在観光を楽しむ観光客は、地域の文化に触れ、地域の住民との交流できる機会が豊富にあり、豊かで深い体験を味わうことが可能です。
何かといいますと、もう１つ大きい前提として、ベッセルおおちの基本構想に基づく滞在型観光施設というのを目指す、その中に市民も日帰りで入れるお風呂を条件に付けますということです。ですので、多分、大藪委員が求めていることと同じことをしようとしてます。
次に、第７款商工費では、キャラバン型観光グルメ情報発信の活用について、市内の業者がゆめタウン等の市外の場所を借りて行うことで善通寺市に誘致を図ることは大変効果的だと考えるが、期間や頻度についてはどのように考えているかとの質疑があり、今のところ、手始めとして年１回の開催を予定しているが、好評であれば、業者の都合もあるが、来年度へ向けて回数を増やすことを考えているとの答弁がありました。
メディアやＳＮＳ以外では、市観光協会が主催した夜型観光ムーンフェスで、同園を会場として動物のショータイムに飲食販売の出店やＤＪなども重ねたイベントを実施したり、ぐるり東かがわスタンプラリーのスタンプがゲットできるスポットの１つとして誘客につなげました。
議員御質問の施設目的を温浴施設に限定しないという考えについては、１つの条件提示案ではありますが、民間事業者によって現状の場所で温浴施設を継続していくことでこれまでの存続の考えを踏襲できることと、市民ニーズや市民サービスにおいて高い公益性が見込まれることから、市民の皆様はじめ誰もが気軽に利用できる滞在型観光施設として民間事業者の運営に委ねることで、より多くの方に御利用いただけるものと考えております。
特に、最近は観光においても、体験型観光っていう、ただ見るだけでなくて、自分が実際やってみるとかいうふうなのが多いそうなんですけども、広報の一環で、善通寺市はこういう制度を利用してますよという中で、制度を利用して住宅リフォームした結果、私の家はこんなに便利になりましたというふうなことを言う市民を例えば広報に登場させるとかいうふうなことで市民にアピールできる、これやってますというだけでなくて、そういうふうなことを
今後、一定の条件を付した上で民間事業者に明確に運営を委ねることにより、瀬戸内海に面した眺望、ロケーションの優位性を生かし、現在の設置目的である市民の健康増進や福祉の向上に加え、滞在型観光施設として、近年の新しい利用者ニーズに対するサービス提供ができるようなエリアにしてまいりたいと考えております。 以上、行政報告といたします。
基本構想で示した魅力度満足度向上に向けた滞在型観光施設として、また新しい利用者ニーズの掘り起こしによる顧客の獲得に向けた再配置コンセプトを軸に大改修を前提としたリニューアル案をプランニングしております。地下１階から３階までの再配置と、ホール改修案、その他屋外施設の改修案を提示しております。
また、滞在して市内の観光施設を周遊してもらう本市の観光戦略において、アウトドア志向やファミリー層向けへの体験型観光の素材としても活用を図りたいとしています。 市のキャンプ施設をリノベーションして再整備する東かがわ市キャンプ村構想でありますが、部分的に修繕等の必要はあるものの、現在のキャンプ施設でもその潜在的な要素は十分あり、今後も滞在型観光施設として活用してまいりたいと考えております。
自然の中を朝夕の散歩に取り入れることは、人々の心と体の健康にもよい影響を与え、また、夜も活用できる公園にしていくことこそが地域の観光客の増加、宿泊や夜型観光にもつながり、経済効果も見込んでいけることと考えられますので、どうか今後の御検討課題としてよろしくお願いいたします。
３点目、アフターコロナを見据えた着地型観光、すなわちまちづくり型観光とも言われております。そういったものを今後どのように進めていくのか、また現在の進捗状況についてお伺いします。 次に、市民部にお伺いします。 人口減少の中、自治会自体の会員数も減少しております。地域を支える協働人口や新しい地域づくりの担い手づくり、コミュニティーの維持政策があるのか、お伺いします。
また、手袋産業については、東かがわ市観光基本計画における基本戦略においても、体験型観光や産業観光を生かす観光資源の発掘、特産品、土産品の開発やプロモーション強化がテーマとなっております。実際、他の地域にはない独自性や差別化を持たすことができるコンテンツだと思っております。
また、コロナ以前から本市の観光は「通過型観光」が主であり、地域内での消費機会が少なく、経済効果の希薄化が懸念されているところであります。経済効果を生み出すためには本市に「滞在型観光」を導入することも必要であり、観光客を地域内に呼び込み、にぎわう事業などを展開することにより活性化を図ることが考えられます。
今後は、瀬戸内海に面した眺望、ロケーションの優位性を生かし、施設設置目的である健康増進、福祉の向上のほか、滞在型観光施設として近年の新しい利用者ニーズに対するサービスが提供できるようリニューアルするための基本計画を策定していく予定でございます。 さて、ベッセルおおちで最近の新たな動きといたしまして、グランピング事業の拡大がございます。
さらに、旅行者の訪問先が地方へ、そして、体験型観光へと変化している状況から、自転車を活用した観光地や体験メニューなどを発掘し、これらの情報を発信することで、来訪者の増加と、それに伴う消費拡大にもつながるものと考えます。 そこでお伺いいたします。 サンポート高松トライアスロン大会のこれまでの取組と、今後の在り方をお示しください。
観光客の誘客の推進に向けて、官民連携して着地型観光に取り組むお考えについてお伺いします。 以上で大項目２の質疑を終わります。 ○議長（井上孝志君） ただいまの項目２に対する当局の答弁を求めます。創造都市推進局長 長井一喜君。
◎創造都市推進局長（長井一喜君） 塩江温泉郷においてＲＶ──レクリエーショナルビークルパーク整備等、新たな観光需要に対応する考えについてでございますが、近年新型コロナウイルス感染症の感染拡大も背景に、都市部の密集を避け、自然の中で過ごす体験・滞在型観光の人気が高まっているものと存じており、塩江地区の奥の湯公園キャンプ場では、昨年の宿泊者数が前年から約３倍に増加しているところでございます。