善通寺市議会 2021-09-02 09月02日－01号
本案は、消防団活動を補完する役割を担う機能別団員制度を導入して、学生消防団員を創設するほか、消防団員の団員報酬及び出動報酬の見直しを行うために、所要の改正を行うものであります。なお、施行日は令和４年４月１日からといたしております。 次に、議案第６号公の施設の指定管理者の指定についてご説明を申し上げます。
本案は、消防団活動を補完する役割を担う機能別団員制度を導入して、学生消防団員を創設するほか、消防団員の団員報酬及び出動報酬の見直しを行うために、所要の改正を行うものであります。なお、施行日は令和４年４月１日からといたしております。 次に、議案第６号公の施設の指定管理者の指定についてご説明を申し上げます。
消防団員の確保には、あらゆる災害に対応する基本団員の確保が基本となりますが、仕事が多忙であるなどの理由により、基本団員の確保は容易ではなく、基本団員を補完する目的で機能別団員制度を導入する自治体がふえてきております。
議案第38号、丸亀市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正につきましては、消防団活動を全て行う基本団員を補完する団員として、機能別団員制度の導入及び育児や介護、転勤等により消防団員が離職することがないように休業制度を設けるとともに消防団員の定年を見直すことで、確保が困難となっている消防団員の充実強化を図ることを目的に、所要の改正を行うものであります。
〔８番（香川 勝君）登壇〕 ◆８番（香川勝君） 続きまして、機能別団員制度、機能別分団制度について、これは特定の活動、役割のみに参加する団員とか分団のことなんですが、その創設についてお考えをお聞きしたいと思います。
前にも言いましたように、七尾市などの元消防団員の支援団員制度、高松市が行っている機能別消防団の学生消防団、大分県佐伯市などが行っている機能別団員制度の市職員の消防団、山梨県甲斐市では市新規採用の職員を地元の消防団に入団させるなど、あの手この手を使いながら消防団員の確保と地域防災力を高めております。
現在、各種広報媒体において、入団の啓発を行うとともに、職員が地域に出向き、積極的に入団の働きかけを行っているところでありますが、あわせて、機能別団員制度の導入についても検討してまいりたいと存じます。 また、団員の処遇改善についてでございます。 本市の厳しい財政状況を勘案すると、報酬等の引き上げは困難と存じますが、国の動向も見きわめながら、他都市の状況を調査研究してまいりたいと存じます。
一方、防災先進都市である松山市では、消防団員の確保に向けて、災害時に消火・救急活動を行う基本団員とは役割を別にし、主に避難所の管理運営を任務とする消防団員、すなわち、機能別団員制度を導入し、大学生による機能別団員である大学生防災サポーターを採用することで消防団活動の充実強化が図られているようであります。