観音寺市議会 2022-06-13 06月13日－02号
お隣の岡山県新見市では、地形を利用した鍾乳洞のコースが唯一楽しめますし、また、別の山が少ない中枢都市でも、都市公園を活用しながらの町歩きコース、日帰りだけでなく、宿泊施設と組み合わせて、健康に意識したプログラムや食も同時に提供するコースなど様々です。 そこで質問に移らせていただきますが、観音寺市でも、観光地などとの関連として、どのようなコースがありますでしょうか。
お隣の岡山県新見市では、地形を利用した鍾乳洞のコースが唯一楽しめますし、また、別の山が少ない中枢都市でも、都市公園を活用しながらの町歩きコース、日帰りだけでなく、宿泊施設と組み合わせて、健康に意識したプログラムや食も同時に提供するコースなど様々です。 そこで質問に移らせていただきますが、観音寺市でも、観光地などとの関連として、どのようなコースがありますでしょうか。
議案第19号 善通寺市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正について 議案第20号 善通寺市長，副市長及び教育長の給与及び旅費に関する条例の一部改正について 議案第21号 善通寺市職員の給与に関する条例の一部改正について 議案第29号 定住自立圏形成協定の変更について 日程第３ 議案第24号 善通寺市営住宅条例の一部改正について 議案第25号 善通寺市都市公園条例
本市では令和３年４月１日現在、25の都市公園を設置しており、総敷地面積は29万2,602.85平方メートル、市民１人当たりの公園面積は9.34平方メートルであります。
議案第21号 善通寺市職員の給与に関する条例の一部改正について 議案第22号 善通寺市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について 議案第23号 善通寺市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 議案第24号 善通寺市営住宅条例の一部改正について 議案第25号 善通寺市都市公園条例
◎佐伯明浩市長 議長──市長 ○詫間茂議長 市長 ◎佐伯明浩市長 琴弾公園の利用と管理についてでありますが、管理形態につきましては、広大な面積を有する琴弾公園は香川県営の都市公園であるため、市が県から管理業務を受託し、園内清掃、海岸清掃、生け垣剪定、草刈り、除草、トイレ清掃、施設点検、施設の簡易な修繕、不法投棄物の処理、公園の維持管理に係る光熱水費の支払い業務などを担っております。
土木費では、道路維持費に144万3,000円、市道維持補修事業に2,217万6,000円、市道舗装新設事業に1,700万円、道路改築事業（社会資本分）に1,050万円、スマートインターチェンジ整備事業に3,036万円、市道改築事業に850万円、県営公共事業負担金（港湾分）に2,510万円、防災指針策定事業に360万8,000円、観音寺都市公園等維持管理費に185万1,000円を追加しています。
土木費では、道路維持費に144万3,000円、市道維持補修事業に2,217万6,000円、市道舗装新設事業に1,700万円、道路改築事業（社会資本分）に1,050万円、スマートインターチェンジ整備事業に3,036万円、市道改築事業に850万円、県営公共事業負担金（港湾分）に2,510万円、防災指針策定事業に360万8,000円、観音寺都市公園等維持管理費に185万1,000円を追加いたしております。
これまで何度も、ほかの議員も要望してきましたが、都市公園、農村公園の数が多く、現状ではなかなか難しいとの返答で実現できておりません。子育て中のお母さん方は、子供たちと身近に利用できる公園を求めております。しかし、古い、フェンスのない、遊具もない、あったとしてもさびている、駐車場もない、このようなのは名前だけの公園です。
◆35番（春田敬司君） 大項目の３は、都市公園の運営管理についてお伺いします。 少子・超高齢社会の本格的な到来を迎える中、公共施設の維持管理は、自治体にとって重要な課題であります。自然を感じ、人との交流や憩いの場として暮らしに潤いをもたらしてくれる公園は、私たち市民の身近な公共施設です。
平成31年３月定例会にて、都市公園法や観音寺市公園条例に基づき、公園を利用される方の安全の確保が優先することだと指摘させていただきました。その後、防犯カメラの設置、人感センサー、遊具の整備、キャンプ場のコンセント設置、照明器具、トイレのウオーム化と言えば切りがないほど手を加えていただき、人気のスポットになっているのは御存じかと思います。
国土交通省は、「都市公園における遊具の安全確保に関する指針」改訂第２版の中で、「子どもは遊びを通して自らの限界に挑戦し、身体的、精神的、社会的な面が成長するものであり、また集団の遊びの中での自分の役割を確認するなどのほか、遊びを通して自らの創造性や主体性を向上させていくものであると考えられる。このように、遊びは、すべての子どもにとって必要不可欠なものである。」と記載をされています。
農村公園の定義ということですが、先ほども申しましたように、特に細かいものはございませんで、都市公園等はございます。ただ、農村公園につきましては、先ほども申しましたように17か所ございます。
三豊市には九つの都市公園、15の農村公園、その他、地元に密着した公園など約50の公園が設置されております。トイレやあずまやなどの公園施設の維持管理や草刈り、樹木の剪定、日常の清掃などは指定管理や業務委託、また地元住民やボランティアの方々の御協力を頂くなど、公園の種別や規模などにより様々な方法で管理を行っているところです。
このような中、本市の公衆便所につきましては、御案内のみなと公園公衆便所のように、市内の環境衛生上必要な箇所に設置したものや、都市公園、市営駐車場等の公共施設に付随するものなど多くございますが、近年改修されたものを除きますと、まだ多目的化や洋式化がなされていないものも残っているのが現状です。
また、市民の憩いやレクリエーションの場である都市公園等の適正管理に努めます。 日常生活を送る上で基盤となるごみの処理につきましては、効率的な収集運搬と適正な処理を行うことにより、快適な生活環境の確保に努めてまいります。また、衛生組合やＰＴＡの活動等を支援することにより、ごみの分別やリサイクルを促進いたします。
①今年９月議会の町長答弁では、琴平町都市公園条例により、有料公園施設と規定しているのに、ゲートボール場、その他全ての施設を無料にできると答弁しましたが、全ての施設を無料にできるとする法的根拠は何ですか。 ○副議長（山下 康二君） 町長。 ○町長（片岡 英樹君） 次に、いこいの郷公園の指定管理者の運営等の都市公園条例の運用についてのご質問でございます。
また、都市公園につきましては、市内全22か所のうち、トイレが設置されている公園は17か所で、そのうち自動水栓になっているトイレは４か所でございます。
市の有するトイレには、公衆便所設置要綱に基づき設置した公衆便所、都市公園やスポーツ施設の便益施設として設けたトイレ、このほか登山道の入り口や漁港等に設けられたトイレなど多数あり、施設によって場所や老朽の度合い、利用状況等も異なります。
①、今年６月議会の町長答弁では、琴平町都市公園条例によって、ゲートボール場は「１日当たり５,０４０円以下とする」として、有料公園施設と規定しているのに無料とした理由を、「５,０４０円の範囲内」だと答弁していますが、この考え方によっては全ての有料公園施設を無料にできると考えているのですか。 ○議長（安川 稔君） 町長。
そして、同時に緑豊かな都市公園、亀山公園として、多くの市民の憩いの場となっています。丸亀城内には多くの樹木があり、中心市街地の貴重な緑として親しまれてはいるものの、繁茂した樹木が石垣や地下遺構などの損壊につながることや、歴史的建造物の視界を遮り、景観上の問題を生じさせるなど、様々な課題がございます。