観音寺市議会 2021-09-09 09月09日－02号
◎浮田健二建設部長 議長──建設部長 ○大賀正三議長 建設部長 ◎浮田健二建設部長 国が８月中旬に示した点検箇所につきましては、国から示された条件を基に、県から都市計画法の開発許可の対象となる盛土について、本市の都市計画区域内における点検対象箇所を抽出するように指示がありました。
◎浮田健二建設部長 議長──建設部長 ○大賀正三議長 建設部長 ◎浮田健二建設部長 国が８月中旬に示した点検箇所につきましては、国から示された条件を基に、県から都市計画法の開発許可の対象となる盛土について、本市の都市計画区域内における点検対象箇所を抽出するように指示がありました。
議案提案理由といたしましては、三豊都市計画区域の区域再編に伴い、現在作成されている三豊市都市計画マスタープランを変更することにつきまして、三豊市議会基本条例第９条第２号の規定により、議会の議決を求めるものです。
20年先を見越して、合併前からあった都市計画区域、詫間町、仁尾町、豊中町に、今年６月より三野町の全域、高瀬町の高速道路の北側のエリア加えてを策定した三豊市都市計画マスタープラン改定についてお聞きします。 このプランは、20年後の将来を見越した見取り図に沿って、土地利用や規制や各種事業の都市計画の変更等の根拠になるものです。
立地適正化計画の策定に伴い、昨年度から新たな都市計画マスタープランの策定に着手しているところでありますが、本マスタープランの上位計画であります香川県中讃広域都市計画区域マスタープランが本年５月31日に改定されたことから、本マスタープランの策定と並行して、用途地域の見直しに必要となります本市の土地利用方針の在り方につきましても、香川県都市計画課、県、市の農政関係部局及び関係機関との協議を進めていきたいと
三豊市では今度、高瀬町、三野町が都市計画区域になります。また、家を建てるときに、市を通じて県の権限になりますけれども、建築確認が必要となります。また、農地に家を建てるときに、農振除外や農地の宅地転用許可などが必要であります。また、税の課税や徴収など市の権限に属する様々なことがあります。その多くは私権の制限が付きまといます。
令和３年３月の（仮称）スマートインターチェンジ事業進捗状況を見ますと、都市計画区域に事業整備計画区域が半分近く入っております。入っていない事業整備計画周辺を都市計画区域に指定する考えはあるのかを伺います。また、事業整備計画区域が農振地域である場合は地域指定を除外することも考えなければならないと考えておりますが、当局の答弁を伺いいたします。
議案第62号、三豊市都市計画マスタープランの変更については、三豊都市計画区域の区域再編に伴い、現在作成されている三豊市都市計画マスタープランを変更することについて、三豊市議会基本条例第９条第２号の規定により、議会の議決を求めるものです。
都市整備課では、都市計画区域の再編、都市計画マスタープランと立地適正化計画の公表後、市役所本庁舎及び詫間庁舎周辺の整備計画を進めてまいります。 それでは、農業委員会事務局長及び建設経済部５課の課長より順次説明させていただきますので、御審査のほど、よろしくお願いいたします。
次に、建設経済部におきましては、まず、都市計画区域の再編について、担当課とともに四国地方整備局や香川県との事前の協議段階から関わり、豊富な行政経験による交渉術を発揮し、関係機関との調整を円滑に進め、非常にタイトなスケジュールの中、本年５月に予定しております三豊都市計画区域の指定にこぎ着けることができました。
山下市政になり３年が経過し、まちづくりもいよいよ具体化してまいりましたが、市長の令和３年度の施政方針にも、将来に向けて持続する魅力的なまちを実現するため、現在の豊中、詫間、仁尾の三つの都市計画区域を再編し、都市計画マスタープランの改定、立地適正化計画を策定し、これらの基本方針をもって土地の利用や施設整備、市街地整備など計画するとされています。
次に、都市計画区域の拡大についてです。高瀬町では、国道から西側、上高瀬、新名、比地二と三野町全域が現存の詫間、仁尾、豊中、各町の都市計画区域に追加して、三豊都市計画区域とする施策のメリットとデメリットを聞きたいと思います。
将来に向けて持続する魅力的なまちを実現するため、現在の豊中・詫間・仁尾の三つの都市計画区域に高瀬町の一部と三野町全域を新たに加えて一つに再編し、三豊都市計画区域とするとともに、都市計画マスタープランの改訂、立地適正化計画を策定します。これらの基本方針に即し、土地の利用や施設整備、市街地整備など、計画の横断的な調整を行います。
◯３番（湯口 新君） それでは、第２問目、都市計画区域の変更とこれからのまちづくりについて質問いたします。 三豊市内の都市計画区域が変更され、既に区域となっている豊中町、仁尾町と、一部を除く詫間町に加え、新たに高瀬町の一部と三野町全域が都市計画区域になる予定であると聞いております。
ご質問のマスタープランの方向性でございますが、昨年度策定をいたしました善通寺市立地適正化計画において本市の都市としての現況分析及び課題抽出を行い、最終的に本市ならではの個性や特色を活かした基本理念を定めたところであり、この基本理念に即しつつ、広く市民の意見を把握、反映をし、上位計画で本計画と同じく今年度見直し業務を行っております善通寺市総合計画や香川県中讃広域都市計画区域マスタープランとの整合性を図
都市計画区域の見直しについては、区域の再編に向けて県と協力しながら法定手続を進め、住民説明会の開催などを行います。立地適正化計画については、都市機能誘導区域や施設の設定についての検討を行い、計画案の作成に取り組んでまいります。 移住・定住促進についても、移住・定住ポータルサイトを中心にみとよ暮らしのすすめを精力的にＰＲしてまいります。
まず、都市計画につきましては、本庁舎周辺が都市計画区域外にあることなどの課題を踏まえ、三豊市全体に対する都市計画区域の拡大編成に向け、早急に県と協力しながら見直しを行っていく必要があること、また、都市計画区域に編入された場合、都市計画区域内で開発や建築を行う場合に許認可が必要となることなど、市民生活への影響もあることから、市民に対し十分な説明も必要であるという結論に至りました。
資料を見ていただいて、私が、赤線で囲われた部分が都市計画区域であります。都市計画区域の下水道事業の面積にして半分以上の面積が対象区域でなくなっております。市において都市計画区域を設定したのは、これに載っておりますとおり、昭和８年、私が思うには、低地にある人口密集地域の雨水排水を兼ねて下水道事業を行うことを主目的に、区域を設定したように思われます。
鹿児島市では、中心市街地・副都心・地域生活拠点・団地核・集落核の五つの都市計画区域の核となる場所に、居住誘導区域や都市機能誘導区域を設定し、地域の特性を生かしたまちづくりを進めるとともに、団地など、ある程度人口が集中していれば、中心市街地でなくても店舗立地等の規制を緩やかにすることで、同プランの誘導施策の対象外となる市街化調整区域や、都市計画区域外における既存集落の活力維持などにも、鋭意、取り組んでいることを
この図面中、二点鎖線で網かけしてございます、この内側、市街地側が本市の都市計画区域でございます。 これに併せまして、まず凡例の説明でございます。 施設の種別といたしまして、丸印で陸閘等を示してございます。陸閘等といいますのが、陸閘門でありますとか、海岸門扉、あるいは防水の扉を示すものでございます。また、四角が水門でございます。防潮水門等でございます。
また、本市と高松広域都市計画区域を構成し、隣接する綾川町や三木町の主要幹線道路沿道では１万平方メートルまでの店舗が立地可能な状況を踏まえますと、立地適正化計画に掲げる都市機能・生活機能の集約・強化などの土地利用施策につきましては、広域的な観点などから十分な連携・調整のもとで、その運用を図る必要があるものと存じております。