新潟市議会 2022-12-15 令和 ４年１２月１５日総務常任委員会－12月15日-01号
また、コンベンション開催補助金の制度拡充を継続し、ＭＩＣＥ誘致を積極的に推進します。 農業分野では、生産性の向上とコスト低減の重要性が増していることから、農地集積・集約化の支援を継続するとともに、好評いただいているにいがたを贈ろう！農水産物産地直送支援事業の予算を増額して、配送料支援を継続します。 また、配合飼料価格の高騰により厳しい状況となっている畜産農家の経営を支援します。
また、コンベンション開催補助金の制度拡充を継続し、ＭＩＣＥ誘致を積極的に推進します。 農業分野では、生産性の向上とコスト低減の重要性が増していることから、農地集積・集約化の支援を継続するとともに、好評いただいているにいがたを贈ろう！農水産物産地直送支援事業の予算を増額して、配送料支援を継続します。 また、配合飼料価格の高騰により厳しい状況となっている畜産農家の経営を支援します。
本市では、来年のＧ７財務大臣・中央銀行総裁会議の開催も決まり、ＭＩＣＥを含む観光振興に弾みがつくものと大いに期待が持てます。そして、これからの観光振興に欠かせない要素は広域連携であると思われます。 そこでアとして、佐渡との連携について伺います。 本市は、佐渡の玄関口として、そしてこれからは宿泊の受皿として、また周遊のコースも担うなど、さらに深い連携が進むものと思われます。
さらに、コンベンション開催補助金の制度拡充を継続し、ＭＩＣＥ誘致を積極的に推進します。 農業分野では、農地集積・集約化の支援を継続するとともに、にいがたを贈ろう！農水産物産地直送支援事業の経費を増額し、さらなる消費拡大や需要喚起を図ります。
次に、ＭＩＣＥ誘致推進体制の整備、ＭＩＣＥ誘致推進は、引き続き補助制度の拡充や主催者が講じる感染症対策への支援により、誘致の強化や、予定されていたＭＩＣＥのつなぎ止めを図り、開催件数、参加者ともに前年度より増加しましたが、前々年度に比べると２割程度にとどまりました。当該事業は昨年度からの繰越分と当初予算を活用して実施しており、12月補正分6,700万円は令和４年度に繰り越しました。
（３）、ＭＩＣＥ誘致・誘客推進体制の整備について、安心、安全な大会、会議等の開催に向け、主催者が講ずる感染症対策を支援したほか、参加者数要件の緩和など補助制度を拡充し、引き続き誘致活動を展開しました。しかしながら、新型コロナウイルス感染症の影響は大きく、令和３年度の開催件数は52件、参加者は約１万9,000人と、前年度に比べると回復はしたものの、前々年度に比べると２割程度にとどまりました。
６ページ、ＭＩＣＥ誘致については、新しいＭＩＣＥ観光誘致事業を継続し、コンベンション主催者に周知し、開催のつなぎ止めを図ったものの、首都圏や新潟県内において感染者数の増加に伴い、コンベンションの中止が前年度よりも継続する状況となりました。 ７ページ、基本目標３、結婚・出産・子育ての希望をかなえる、新潟の将来を担う人材を育てるです。
次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について関係部分、議案書36ページ、第７款１項商業費、世界遺産登録を見据えた連携事業から、37ページ、ＭＩＣＥ誘致補助金までの５事業が当課所管分です。昨年12月定例会にて前倒しで予算化し、繰越明許費の設定を議決いただいたもので、繰越額及び財源内訳は記載のとおりです。 ○内山航 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。
また、コロナ禍で足踏みしていた外国人誘客やクルーズ船の誘致、ＭＩＣＥ誘致、広域連携などの取組を本格化させていただきたいと考えております。 〔高橋三義議員 発言の許可を求む〕 ○議長（古泉幸一） 高橋三義議員。 〔高橋三義議員 登壇〕 ◆高橋三義 薄い期待をして、次にエ、約束４について。 （ア）、防災拠点について伺います。
次に、ＭＩＣＥ誘致補助金は、充実した補助制度を活用し、引き続き誘致活動を展開します。 ○内山航 委員長 ただいまの説明にお聞きすることはありませんか。 ◆佐藤正人 委員 先般佐渡に当会派の数人で視察へ行ってきました。目的は佐渡島の金山のユネスコ世界文化遺産登録の状況等の確認でしたが、佐渡市に当市の職員が派遣されていて、その際に非常によく説明していただきました。
ＭＩＣＥ誘致推進体制の整備について、 コロナ禍の現状からも、県内需要を視野に日帰りプランの創設などに取り組まれたい。 国際親善交流について、 ウクライナ情勢やコロナ禍のようなときだからこそ、市内での交流の機会を設けられたい。 との意見、要望がありました。
ＭＩＣＥ誘致推進体制の整備について、ＭＩＣＥの誘致、開催に伴う経済波及効果は大きいことから、コロナ禍でも引き続き積極的な取組を行っていくことが必要と考えます。しかし、感染状況はなかなか収まらない現状もあることから、国内、県外から人を集めての開催だけではなく、県内の需要も視野に、日帰りプランの創設など、需要に応じた制度設計に取り組むことを望みます。
次に、ＭＩＣＥ誘致推進体制の整備は、公益財団法人新潟観光コンベンション協会が文化・スポーツイベントを誘致する新潟市文化・スポーツコミッションの取組への補助金です。 次に、誘客推進体制の整備は、本市の魅力発信をはじめ、旅行商品の造成、旅行会社へのセールス活動などを展開する公益財団法人新潟観光コンベンション協会の運営や事業に対する補助金です。
昨年12月定例会におきましては、我が会派、荒井宏幸議員がＧ７の誘致とＭＩＣＥについて質問をされておりますので、重なる部分もあろうかと思いますが、時は巡り、いよいよ日本でのＧ７開催が来年、2023年に迫り、本年６月のドイツで開催されるまでに、日本における首脳会合の開催地が決定されると言われている中で、次の６月定例会の頃にはよいニュースで持ち切りだといいなと思いながら質問をさせていただきます。
なお、新しい観光スタイルの推進やＭＩＣＥ誘致、佐渡金山の世界遺産登録を見据えた連携の推進などに関する事業については、令和３年12月補正で予算化済みです。 次に、福祉部です。63ページをお開きください。
先ほど申し上げました農業体験であるとか、あとはもう一つ申し上げればスポーツ施設が数多くあるというところは上越市の魅力かなというふうに思っていますので、そういったところでＭＩＣＥ（マイス）のほうに力を入れる、スポーツコンベンションのほうに力を入れていくというところがまずは滞在時間を延ばす一つの方法であるというふうには考えているところです。
それとは別に，ＭＩＣＥ誘致で全国レベルの学会やサミットといったものの誘致を進めて，新潟市の拠点性の向上に努めている状況です。 次に，７ページ，今ほど申し上げた各取り組みについてそれぞれ説明していきます。まず，国内からの誘客促進ですが，記載のターゲットエリアに対して，１番，観光プロモーションということで，いろいろな媒体を活用して魅力のＰＲをしています。
国内外からの誘客に向けたセールス活動や本市の魅力発信，ＭＩＣＥの誘致，新潟空港の利用促進，クルーズ船の誘致，受け入れ環境の整備を含めたおもてなし態勢の充実など，積極的に取り組んできました。ここ数年では，外国人観光客数や，クルーズ船の寄港回数は増加傾向にあり，10月には新たに香港線が就航するなど，官民一体で取り組んできた成果があらわれ始めてきたと考えています。
次のＭＩＣＥ誘致推進体制の整備，ＭＩＣＥ誘致推進は，公益財団法人新潟観光コンベンション協会が行うコンベンション開催補助金制度に対し助成を行いました。また，文化・スポーツイベントを積極的に誘致するため，新潟市文化・スポーツコミッションの事業に対し助成を行いました。
（３），ＭＩＣＥ誘致・誘客推進体制の整備では，新潟観光コンベンション協会と連携して，ＭＩＣＥ誘致を行った結果，250件の学会等が市内で開催され，約13万人が参加しました。また，新潟市文化・スポーツコミッションの活動を通じて，大会やイベントの誘致に努め，全ロシア新体操連盟と東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた事前合宿の実施について協定を締結しました。
あとＭＩＣＥの誘致，開催の支援体制は，例えば新潟観光コンベンション協会でも取り組まれていますが，そういった面の支援をＪＮＴＯでも行って，観光産業の強化の取り組みを進めているところです。