清水町議会 2022-09-08 令和４年第３回定例会（第４日） 本文 開催日: 2022-09-08
部活動の地域移行は、生徒にとって地域の方々と直接接する機会を増やし、幅広い方々、世代と交流することにより、より一層の教育的効果に資するものであると考えております。 また、これは子供の育ちを町民総ぐるみで支援するためのコミュニティ・スクールの活動をより活性化することにもつながるものであります。
部活動の地域移行は、生徒にとって地域の方々と直接接する機会を増やし、幅広い方々、世代と交流することにより、より一層の教育的効果に資するものであると考えております。 また、これは子供の育ちを町民総ぐるみで支援するためのコミュニティ・スクールの活動をより活性化することにもつながるものであります。
デジタル端末で仮想空間があたかも自分の目の前にある現実と錯覚させるような効果もありますが、読書には紙媒体を通じ、デジタル端末ではできない教育的効果があると思います。よい本に出会える個別最適な環境を整えていくことが重要と考え、以下、質問させていただきます。 要旨（１）、市内小中学校の司書の配置の現状を伺います。 要旨（２）、司書の仕事をどのように捉えているか。
これについても、実際に小学校の用務員さんをしていた方からお話を聞いて、もちろん用務員としての用務の仕事も大事なんですが、子供たちとの触れ合いというものが、先生でもなく用務員さんなら言えるというような子供もいたりとかということで、非常に教育的効果もあったというふうに思います。
東海大学、ＪＡＭＳＴＥＣの教育的効果というのであれば、直営あるいは規模の縮小、ダウンサイズなど、改めてゼロベースの再検討が必要であります。創生静岡からの提案されている修正案には賛成であります。
そもそも小中一貫教育の問題でありますけれども、教育的効果の問題、根拠、住民にとって安心・安全な地域づくりという視点が貫かれているかどうかという疑問があります。結局、公共施設の統廃合で延べ床面積を削減し、その更新費用や維持管理費用を削減することが大本にあった、こう言われております。
中央教育審議会の答申のとおり、教科担任制は多くの教育的効果が期待されるところでございます。しかし、加配教員が配置されないと、単学級の学校では実施が難しい等の課題もございます。教育委員会としましては、富岡第一小学校で市内で唯一先行実施しております成果と課題を基に、各学校と連携を取りながら学校現場でできるだけ取り入れられるように支援していきたいと考えております。
修学旅行は学校行事の中でも、子どもたちにとって特に記憶に残る一大イベントであり、その実施に伴う教育的効果の高い行事でありますことから、各学校では、新型コロナウイルス感染症対策を行いながら実施することを考えております。基本的に、県内や近隣の感染が広がっていない地域を目的地にするとともに、事前の健康観察等も着実に、確実に行うようにしております。
もう少し突き詰めて話をさせていただきますと、現状では中学校の部活動というのは非常に整地された体制の中で、目的も集約された中で行われていますので、そういうような、いわばレベルの活動が地域でどこまで担保できるかというようなこともございまして、中学校においては、部活動そのものの教育的効果を捉え直す話合い、それから地域においてはその活動を活発にする話合い、そういうような双方からの歩み寄りが必要なのかなというふうに
あともう一つ、規律ある行動ということで、中学生で私服にして、その中で規律ある行動を取るということよりも、ある程度制服があって、その中で規律ある行動を取るという経験をしたほうが、教育的効果は高いということで先ほど答弁させていただきました。 ◆３番（近藤千鶴議員） 分かりました。
小規模幼稚園では、様々な面で教育的効果を得ることが困難であるということから設けられた懇話会でしたが、３歳児保育をする幼稚園は適用除外した結果、三島市内の幼稚園では、開園している10園のうち６園で、４歳児の人数が15人未満に満たない小規模園になっています。それが先ほどの資料１からも明らかです。
４目スポーツ振興費では、磐田スポーツ部活の評価や成果、課題について、陸上、ラグビーの部員数の増加や教育的効果も見られ、中学生に対するスポーツ機会の提供・充実が図れた。成果について、陸上については、これまでに全国大会や東海大会に出場した実績があり、県大会には毎年複数名が出場している。
31 ◯教育総務課長（大野明彦君） 現状におきまして少人数指導は、児童生徒一人ひとりの理解度や興味、関心等の個人差を考慮した指導法であり、より教育的効果が得られると考えております。
このオリンピックの聖火リレー、オリンピックということもそうですけれども、聖火リレーということは教育的効果というのは十分にあると思いますので、そこのところはどういうふうにお考えかお聞きしたいと思います。 ○議長（薮崎幸裕議員） スポーツ・文化局長。
議員の御指摘のとおり、農作物を栽培し、収穫して食べるという一連の農業体験は、食育や環境教育だけでなく、職業観の育成にも大きな教育的効果が得られると考えております。
さらに、学級数をふやすことにより、学級編制に柔軟性が生まれ、児童同士の人間関係に配慮した個性や能力を、より発揮できる教育的効果の高い環境づくりが可能になりました。また、学年事務や校務分掌、教材研究等において、教員間で業務を分担して行うことができ、教員の負担軽減につながっているという効果もございます。 次に、３点目、今後、対象学年を拡充していく考えについてお答えいたします。
教育的効果がどうかと、未来を生き抜く力をどうかとなっている、そういう調査はあるんですか。 ○議長（薮崎幸裕議員） 教育長。 ◎教育長（中村禎） お尋ねのような文部科学省の調査につきましては、現在のところ認識しておりません。 ○議長（薮崎幸裕議員） 石井議員。 ◆11番（石井通春議員） ないんですよ。
そもそも小中一体校の教育的効果やデメリットは教育学的に検証されてはいません。子供の発達の保障、行き届いた学習の保障、地域社会における教育の問題としてどのように捉えているのかが、よくわかりません。また、地域との連携が不可欠な避難拠点や地域の文化センターとしての役割がどうなっていくのか、懸念されます。
少子化と関連します幼稚園、保育園及び小・中学校の個別施設計画の素案の概要について申し上げますと、まず幼稚園につきましては、共働き世帯の増加や核家族化の進行など、社会情勢の変化により幼稚園の入園希望者が減少していること及び基幹となる幼稚園においても定員割れしていることから、今後におきましては、教育的効果の観点から入園を希望する３歳児が10人未満の幼稚園においては、３歳の幼稚園の学級を編成しない旨を定める
中学校の部活動は、生徒の身体的・精神的発達に欠かせない、そして教育的効果の面からも大切なものであると認識をしています。しかしながら、平日の練習や休日の対外試合や大会への参加等、生徒や教員に大きな負担を強いているとの意見もあります。特に熱心な部活動指導教員は、１年中ほとんど休みもなく頑張っている状況が見えています。 ここに来て、国の方針で部活動の時間的制限も取り入れられつつあるとのことです。
学校におけますＩＣＴ教育環境の充実は、児童・生徒への教育的効果もさることながら、授業の準備にかける時間の短縮など、教員の働き方改革にも資するものと捉えておりまして、本市といたしましては、引き続きＩＣＴ機器の十分な活用により、教員が、まさに笑顔で子供たちと向き合う時間を確保して、ソフト・ハードの両面から先進的な質の高い教育環境の充実に取り組んでまいります。