田辺市議会 2020-03-09 令和 2年第1回定例会（第3号 3月 9日）
（６番 久保浩二君 登壇） ○６番（久保浩二君） 今言われたように、災害対策本部をつくるというふうなこともそうですけれども、専門部署の確保ということで、検討部会ということで、都市基盤関連などでは市街地再建等都市基盤整備やインフラをする部署ですね、産業経済では、産業振興、事業所やなりわいの再建支援等、市民生活関連では、被災者生活のケア、保健福祉、教育、民生等、防災機関では、防災施設、避難計画などというふうなことが
（６番 久保浩二君 登壇） ○６番（久保浩二君） 今言われたように、災害対策本部をつくるというふうなこともそうですけれども、専門部署の確保ということで、検討部会ということで、都市基盤関連などでは市街地再建等都市基盤整備やインフラをする部署ですね、産業経済では、産業振興、事業所やなりわいの再建支援等、市民生活関連では、被災者生活のケア、保健福祉、教育、民生等、防災機関では、防災施設、避難計画などというふうなことが
少し話は変わりますけれども、平成31年4月4日、築港自治会の皆様と一緒に、地域性を考慮した防災施設の設置についての陳情に市長を訪問させていただきました。 築港地区は、これ、昔は通称ネズミ島と呼ばれたんですね。地形がネズミのような形をしているからと、これ知ってる方は古い人なんですけれども、戦後経済の復興の木材産業の育成のため、周囲を運河水路で囲まれた地形となります。
最近では建造物や美術工芸品の防火、防犯体制についても情報共有化等を行っており、防火、防災施設の整備や改修に関してもより迅速な対応ができるように努めているところでございます。 以上です。 ○議長（大西正人） １０番、﨑山君。
もうぜひあの土地を防災に、そのためには防災緑地公園をつくるべきや言うては言い続けておるけれども、これもぜひ、そういった核になる防災施設をつくると市民の勉強にもなるし、後からちょっと言いたい。
市の補助金は大体10％になるんですけれども、温山荘が実施する計画の事業費によって変動することになっておりまして、ことしは、庭園整備で9,260万円、それから防災施設の整備で6,700万円程度の事業を計画しておりますので、それに基づいて市が補助金を計上しているものでございます。この補助金につきましては、年度によって、事業の内容によって変更になるものでございます。
緑陰広場では、木陰で読書や休養ができるようにベンチ等を設置、雨天時の休養場所やイベント空間としてテント型大型ドームが設置されており、災害時には一時避難所として役立つように、かまどベンチや防災シェルターなどの防災施設が設置されていました。 昨年10月には、年に一度の緑花フェスティバルを玉川公園にて開催、読書フェスタを行ったそうです。通常は、町内会のイベント、商店街のイベントに使用されているとのこと。
計画策定後は、国としては、平成27年１月に国土強靱化地域計画に基づき実施される取り組みに対する関係府省庁の支援についてを決定し、具体的には、国土交通省所管の社会資本総合整備事業や防災・安全交付金、また農林水産省所管の農山漁村地域整備交付金、さらには消防庁所管の消防防災施設整備費補助金や緊急消防救助隊設備整理費補助金など、32の関係府省庁所管の交付金、補助金などにおいて支援が講じられるとともに、その交付
運営は新潟県内の民間業者に指定管理しており、契約方法は、黒字の場合は収益の３分の１を市に納め、赤字の場合は市の予算の範囲内で補填するというもので、平成26年度には販売コーナーでは黒字となったものの、トイレや防災施設等、いわゆる公益施設の赤字が多く、全体の収支では数百万円の赤字となったとのことでありました。
防災施設としての耐震基準を満たしていないと発議の提案者が聞いたのは、いつですか。発議の提案者も、総務委員会で議論をされていると思いますので、その辺、ちょっと聞かせてください。 ○議長（宮本勝利君） 答弁願います。
「防災施設にして市で持ってよ」とか、「公民館にしてよ」っていう話は今まで幾つもあったと思うんです。これを前例にしたら、各地区からこういうのが出てけえへんかということも考えているんかなっていうのを一つ質疑させてもらいます。 それと、以前、下津の３つの公民館構想を聞いたことがあります。
抜粋して取り上げますと、防災施設、設備の整備状況では、備蓄倉庫等が敷地内に設置されている学校47％、屋外から利用できるトイレが設置されている学校70％、体育館にトイレが設置されている学校81％、非常用の通信装置が設置されている学校56％、停電に備えた自家発電設備等が設置されている学校40％、貯水槽、プールの浄水装置等が設置されている学校36％、以上の調査結果でありました。
その対策といたしまして、南海トラフや東海・東南海・南海３連動地震等の大規模災害発生に備え、各種施設の整備と防災情報等の収集伝達システムの充実などを進めるとともに、地域の防災力と防災意識の向上を図るため、自主防災組織による諸活動や防災用資機材等の充実などに取り組みますということで、３の計画では（１）で庁舎の建設、（２）で防災施設の整備、（３）でいわゆる促進特別事業ということでソフト事業として自主防災組織育成事業費補助
熊野市では、防災の避難タワーじゃなしに、防災施設というのがドーム型というんですか、筒形になっております。今回は、津波避難タワーでございますので、鉄骨のつくりになると思います。 確かに、いろんな考えがございます。
そうすると、起債のほうが37ページになると思うんですけど、２の防災施設整備事業債（緊急防災・減災事業債）が5,000万円で、津波避難タワーということだと思うんですけども、さっき実際の実施事業であれば、これが充てられるということだったんですが、盛り土に関して質問したときに、設計なのでということだったんですけども、盛り土のモデル事業のほうは、これ充てられないんですか。
跡地利用については一部民間活用も含め検討しましたが、現在、跡地利用の方向性については、東部サービスセンターや東部コミュニティセンター駐車場の移転及び機能確保によるものと、当該用地は高規格幹線道路に連結する南インターチェンジ及び南港山東線に近接し、災害時の活動拠点として優位な用地であることから、消防、防災施設の公共施設用地としての活用を図っていきたいと考えています。
自主防災組織の必要性と防災施設の重要性を改めて認識いたしました。 そこで、質問いたします。 中項目１、直立浮上式津波防波堤工事の進捗状況の質問に入ります。 海南市の冷水沖に建設中の世界初の直立浮上式津波防波堤工事は、今どのような状況でしょうか。 ことしの３月28日に、この浮上式防波堤の浮上実験が公開されました。私も、台船上で見学させていただきました。
また、防災施設としても設計が東日本大震災以前のため、２階までの高さが６メートルと将来起こり得ると予想される東南海・南海地震による避難場所としては活用できないが、大雨の際の避難場所に指定されたことは周辺に老人が多い地域でもございますので、大変ありがたいことだと思っております。 このように多くの市民が待ち望んでいた、たなべるですが、この状況について聞きたいと思います。
しかし、懇談をしてみると、多くの学校は実は学校備品とごちゃまぜになっていて、いざ防災施設として機能させるのには、そのときに何を取り出せばいいか、多分混乱があるであろうという状況が見てとれました。ペットボトルによる水確保２２.９％、受水槽２５％、洋式トイレ８１％やシャワー５２％、このあたりは防災という観点よりは新しく設備を整えた学校に常設されているものと受け取っていいかと思います。
第2工場の跡地利用につきましては、現在、計画中の南インターチェンジの設置位置の決定に国の連結許可が必要なことから、今後、道路管理者やネクスコ西日本と詳細な検討をする必要がございますが、例えば、第2工場の土地を活用し、インターチェンジと防災施設との一体利用などや周辺の土地利用や地域活性化の観点から、どういった土地利用が最適であるのかなど、新年度に専門的な調査を行うとともに、地域の皆さんの声もお聞きしていきたいと
防災ビル、防災施設の整備、避難路の整備ということをやってからの話とちゃうかという多様な意見がある中で、議会に何の説明もなしにぱっとこうやって出してくると、イエスかノーか返事せえというようなやり方ですよね。以前の市長の南紀園のときと同じような、乱暴な議案の提出の仕方やと、非常に残念です。 それだけ指摘しておきますわ。